ភ្នំពេញ៖ មេដឹកនាំសហជីពជំរុញឲ្យរដ្ឋាភិបាលបំពេញកាតព្វកិច្ច ចុះអធិការកិច្ច និងដាក់កំហិតលើនិយោជក ឲ្យគាំពារស្រ្តីតាមច្បាប់នាអំឡុងពេលមានផ្ទៃពោះ ពិសេសកម្មការិនីកររោងចក្រ អ្នកបម្រើការកន្លែងកម្សាន្ត និងអ្នកធ្វើការសំណង់។
«ច្បាប់គាំពារនិយោជិតមាន ប៉ុន្តែគ្មានប្រសិទ្ធភាព»។ នេះជាការមើលឃើញដូចគ្នារបស់បណ្តាមេដឹកនាំសហជីព ដោយកត់សម្គាល់ឃើញថា ស្រី្តដែលបម្រើការភាគច្រើននៅតែរងការរើសអើង និងបញ្ឈប់ការងារ អំឡុងពេលពួកគេមានផ្ទៃពោះ ហើយកន្លែងធ្វើការរបស់ពួកគេគ្មានការយកចិត្តទុកដាក់លើការរៀបចំទារកដ្ឋានសម្រាប់បុគ្គលិកនោះឡើយ។
លោក សូ ឆ្លូញ អនុប្រធានសហព័ន្ធសហជីពកម្មករសំណង់ និងព្រៃឈើ បានថ្លែងប្រាប់សារព័ត៌មានថ្មីៗថា កម្មករសំណង់ជាស្រី្តភាគច្រើនត្រូវបានថៅកែបញ្ឈប់ការងារ នាអំឡុងមានផ្ទៃពោះ។ តាមការវាយតម្លៃរបស់លោក បញ្ហានេះ គឺដោយសារនិយោជកគេចវេសមិនចង់ទទួលខុសត្រូវ។
លោក សូ ឆ្លូញ អនុប្រធានសហព័ន្ធសហជីពកម្មករសំណង់និងព្រៃឈើ។
«បើអង្កេតទៅស្ទើរតែទាំងអស់ទៅហើយ ដែលស្រី្តបម្រើការផ្នែកសំណង់ត្រូវបង្ខំចិត្តឈប់ពីការងារ និងថៅកែបញ្ឈប់។ ពេលមានផ្ទៃពោះ កម្មការិនីបារម្ភពីសុខភាព មិនអាចធ្វើការធ្ងន់បាន ប៉ុន្តែថៅកែវិញ ពេលដឹងថា ពួកគាត់មានផ្ទៃពោះ គិតតែរកលេសបញ្ឈប់»។ នេះបើតាមការលើកឡើងរបស់លោក សូ ឆ្លូញ ដោយបានកត់សម្គាល់ផងដែរថា ថៅកែ ឬមេការមួយចំនួនក្នុងវិស័យសំណង់ បានលាក់បាំងចំនួនបុគ្គលិកដើម្បីគេចពីទំនួលខុសត្រូវនីតិវិធីច្បាប់ ជាពិសេសឯកសារពាក់ព័ន្ធនឹងបេឡាជាតិរបបសន្តិសុខសង្គម (ប.ស.ស)។
ងាកទៅវិស័យសេវាកម្មវិញ គេកម្រឃើញស្ត្រីមានផ្ទៃពោះ បំពេញការងារណាស់ ព្រោះម្ចាស់អាជីវកម្មជាច្រើន មិនអនុញ្ញាតឲ្យមានលក្ខខណ្ឌបែបនេះឡើយ។ សម្រាប់អ្នកស្រី អ៊ូ ទេពផល្លីន ប្រធានសហព័ន្ធសហជីពកម្មករចំណីអាហារ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ករណីនេះ មិនត្រឹមតែជាការរើសអើងនោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាកត្តាជំរុញឲ្យស្ត្រីបោះបង់ការងារ និងរំលូតកូនផងដែរ។
«មិនមែនពួកគាត់មិនចង់មានកូននោះទេ ប៉ុន្តែកត្តាជីវភាពនាំឲ្យពួកគេត្រូវមានជម្រើស។ បើបន្តការងារគឺបង្ខំចិត្តរំលូត ហើយអ្នកមានអ្នកខ្លះក៏សុខចិត្តឈប់ពីការងារផងដែរ»។ នេះបើតាមការកត់សម្គាល់របស់អ្នកស្រី អ៊ូ ទេពផល្លីន។
ចំណែកវិស័យរោងចក្រកាត់ដេរវិញ លោក អាត់ ធន់ ប្រធានសហភាពការងារកម្ពុជាលើកឡើងថា កម្មការិនីដែលបង្ខំចិត្តឈប់ពីការងារនាអំឡុងពរពោះ ភាគច្រើនគឺនៅតាមរោងចក្រតូចៗ ប៉ុន្តែលោកមិនមានទិន្នន័យជាក់លាក់នោះឡើយ។
លោកបានថ្លែងប្រាប់សារព័ត៌មានថ្មីៗ យ៉ាងដូច្នេះថា៖ «កម្មការិនីធ្វើតាមរោងចក្រតូចៗ ខ្លះត្រូវគេបញ្ឈប់ ហើយមួយចំនួនទៀតឥតទទួលបានការគាំពារពីបេឡាជាតិរបបសន្តិសុខសង្គមឡើយ ដោយសាររោងចក្រមួយចំនួនលាក់ទិន្នន័យបុគ្គលិក»។
គ្មានទារកដ្ឋាន ក្រោយពេលសម្រាលកូន
ក្រៅពីជួបបញ្ហានៅអំឡុងពេលមានផ្ទៃពោះ បុគ្គលិកជានារី ក៏ជួបបញ្ហាក្រោយសម្រាលផងដែរ ជាពិសេសការមិនមានទារកដ្ឋាន សម្រាប់មើលថែទាំកូន។ បើតាមលោក សូ ឆ្លូញ និងអ្នកស្រី អ៊ូ ទេពផល្លីន គ្មានឡើយទារកដ្ឋាននៅក្នុងវិស័យសំណង់ និងសេវកម្មកម្សាន្ត ប៉ុន្តែលោក អាត់ ធន់ បានកត់សម្គាល់ឃើញមាននៅតាមរោងចក្រដែលផលិតម៉ាកយីហោរល្បីៗ។ យ៉ាងណាក៏ដោយ លោកថា ទារកដ្ឋានទាំងនោះ មិនសូវមានសម្ភារៈសម្បូរបែបនោះឡើយ។
លោកស្រី អ៊ូ ទេពផល្លីន ប្រធានសហជីព (CFSWF) កម្មករចំណីអាហារនិងសេវាកម្ម។ រូបពី ហ្វេសប៊ុក លោកស្រី អ៊ូ ទេពផល្លីន
មាត្រា៤៦នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញចែងថា ត្រូវហាមឃាត់មិនឲ្យមានការបញ្ឈប់នារីបម្រើការងារ ដោយមូលហេតុមានផ្ទៃពោះ។ នារីមានសិទ្ធិឈប់សម្រាកនៅពេលសម្រាលកូន ដោយទទួលប្រាក់ឈ្មួល និងដោយមានការធានារក្សាសិទ្ធិអតីតភាពការងារ និងអត្ថប្រយោជន៍សង្គមផ្សេងៗទៀត។ តាមមាត្រាដដែល រដ្ឋត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើនារី ពិសេសអ្នកគ្មានទីពឹងឲ្យទទួលបានការឧបត្ថម្ភ ដើម្បីមានលទ្ធភាពព្យាបាលជំងឺ ឲ្យកូនទៅរៀន និងរស់នៅបានសមរម្យ។
បើផ្អែកតាមច្បាប់ការងារវិញ នៅមាត្រា១៨២ក៏បានចែងផងដែរថា ត្រូវហាមឃាត់មិនឲ្យនិយោជក បញ្ឈប់ស្រី្តដែលជាបុគ្គលិកនៅពេលសម្រាលកូន ទោះដោយវិធីឲ្យដំណឹងមុនក៏ដោយ។ លើសពីនេះ កម្មករនិយោជិតមានសិទ្ធិឈប់សម្រាកដោយមានប្រាក់ឈ្នួល ពេលសម្រាកប្រចាំសប្ដាហ៍ ថ្ងៃបុណ្យ ឈប់ដោយជំងឺ សម្រាក់កូន ឈប់ប្រចាំឆ្នាំ និងការឈប់ពិសេសមិនលើសពីប្រាំពីរថ្ងៃនៅពេលមានព្រឹត្តិការណ៍ណាមួយ។
ត្រូវពង្រឹងការអនុវត្តច្បាប់
ទាំងច្បាប់ការងារ និងរដ្ឋធនុញ្ញ ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់យ៉ាងច្បាស់ថា ក្នុងសហគ្រាសទាំងអស់ ស្រី្តត្រូវមានសិទ្ធិឈប់សម្រាកលំហែមាតុភាព ក្នុងនោះច្បាប់ការងារចែងរយៈពេល៣ខែ ដើម្បីសម្រាលកូន។
ក្រៅពីច្បាប់ខាងលើនេះ កម្ពុជានៅមានអនុសញ្ញាជាច្រើនទៀត ពិសេសជាមួយអនុសញ្ញាអន្តរជាតិ រួមមាន អនុសញ្ញាលុបបំបាត់រាល់ទម្រង់នៃការរើសើសលើស្ត្រី (CEDAW), អនុសញ្ញាស្ដីពីការរើសអើង ILO និងអនុសញ្ញាស្តីពីការគាំពារមាតុ ILO ជាដើម។
ជុំវិញ ស្រី្តដែលមានកូនតូចអាយុក្រោមមួយឆ្នាំនៅពេលចូលបំពេញការងារ គឺអាចយកពេលមួយម៉ោងនៅអំឡុងពេលបំពេញការងារទៅបំបៅដោះកូន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ម្ចាស់សហគ្រាស ដែលមានបុគ្គលិកជាស្រី្តយ៉ាងតិច១០០នាក់ត្រូវរៀបចំទារកដ្ឋានសម្រាប់បំបៅដោះកូន។ ករណីគ្មានលទ្ធភាពរៀបចំទារកដ្ឋាន បុគ្គលិកស្រី្តអាចយកកូនទៅផ្ញើនៅទារកដ្ឋានណាមួយបាន ដោយនិយោជកជាចេញប្រាក់។ នេះបើតាមមាត្រា១៨៥ និងមាត្រា១៨៦ នៃច្បាប់ការងារ។
មេសហជីព ជំរុញឲ្យរដ្ឋាភិបាលពង្រឹងការអនុវត្តច្បាប់ ផ្អែកតាមច្បាប់ដែលមាននេះ មេសហជីពទាំងបីរូប ទទូចឲ្យរដ្ឋាភិបាលដាក់កំហិតលើនិយោជកឲ្យគោរពច្បាប់។ ជាងនេះទៅទៀត រដ្ឋាភិបាល ក្រសួងការងារត្រូវពង្រឹងការចុះអធិការកិច្ច ដើម្បីពិនិត្យភាពមិនប្រក្រតីតាមទីតាំងការងារ។
របាយការណ៍ ឬព័ត៌មានដែលក្រសួងការងារ ចុះអធិការកិច្ចកន្លងមក មិនបានបើកចំហរព័ត៌មានឡើយ ហើយកន្លែងខ្លះឃើញអាជ្ញាធរចុះទៅជួបតែមេការឬថៅកែតែប៉ុណ្ណោះ។ ចំណែក បុគ្គលិកមិនមានការសួរនាំឡើយ។ នេះបើតាមការលើរបស់អនុប្រធានសហព័ន្ធសហជីពកម្មករសំណង់និងព្រៃឈើ។
លោក អាត់ ធន់ ប្រធានសហភាពការងារកម្ពុជា(ពាក់អាវស)។ រូបពី ទំព័រហ្វេសប៊ុករបស់ CLC
លោក សូ ឆ្លូញ ថ្លែងយ៉ាងដូច្នេះ៖ «យើងចង់ឲ្យអាជ្ញាធរ ពិសេសក្រសួង ពង្រឹងការធ្វើកិច្ចរបស់ខ្លួន ដើម្បីឲ្យបុគ្គលិកទទួលសុវត្ថិភាព»។
ចំណែក ប្រធានសហព័ន្ធសហជីពកម្មករចំណីអាហារ ក៏កត់សម្គាល់ឃើញ ភាពអសកម្មរបស់រដ្ឋាភិបាលដែរ ចំពោះការអនុវត្តច្បាប់ ខណៈការអនុវត្តគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ កត្តានេះ អ្នកស្រីសង្កត់ធ្ងន់លើមិនបំពេញកាតព្វកិច្ច ពុករលួយ រួមជាមួយឥទ្ធិពលអ្នកមាន។
លោកស្រី អ៊ូ ទេពផល្លីន ថ្លែងថា៖ «មន្រី្តខ្លះឥតបានចុះពិនិត្យកន្លែងកម្សាន្តបើកពេលយប់ផង ព្រោះហួសម៉ោងការងារ ហើយកន្លែងក៏មិនហ៊ានពិនិត្យរកខុសត្រូវដែរ ព្រោះកន្លែងកម្សាន្តធំៗ សុទ្ធតែបើកដោយអ្នកមានអំណាច អ្នកវិនិយោជកមានលុយ។ ទើបភាពអសកម្មនៃអនុវត្តច្បាប់កាន់បន្តកើតមាន»។
ពាក់ព័ន្ធនឹង ការចុះអធិការកិច្ចតាមទីតាំងការងារក្នុងឆ្នាំ២០២១ និងការរៀបចំទារកដ្ឋានដល់កម្មករស្រី្តនេះ សារព័ត៌មានថ្មីៗ មិនអាចសុំការឆ្លើយតបពី លោក ហេង សួរ អ្នកនាំពាក្យក្រសួងការងារ និងបណ្ដុះបណ្ដាលវិជ្ជាជីវៈបានឡើយ។
មេសហជីពទាំងបីបានស្នើឲ្យរដ្ឋាភិបាល ពិនិត្យការអនុវត្តតួនាទីរបស់ខ្លួនឡើយវិញ ដើម្បីពង្រឹងច្បាប់ និងគាំពារដល់កម្មករជាស្រី្តនៅកន្លែងការងារ។ «ការចេញតែច្បាប់ ចេញតែអាជ្ញាបណ្ណ ឲ្យគេវិនិយោគ ហើយមិនពិនិត្យដំណើរការការងារ អ្នករងគ្រោះជាងគេមានតែកម្មករប៉ុណ្ណោះ»។ នេះបើតាមការលើការលើកឡើងរបស់មេសហជីពទាំងបីរូប។
ទន្ទឹមនឹងនេះ ការចូលរួមពង្រឹងច្បាប់ ការហាមឃាត់និយោជកមិនបញ្ឈប់បុគ្គលិកអំឡុពេលមានផ្ទះពោះ និងពេលសម្រាលកូន គឺជាការគោរពច្បាប់ដែលបានចែង និងគាំពារដល់ស្រី្តនិងកុមារ ក៏ដូចជា ការលុបបំបាត់វិសមភាព និងការរើសអើង។
មេដឹកនាំសហជីពយល់ឃើញដូចគ្នានេះថា ការគាំពារស្រី្ត និងរៀបចំបំពាក់ឲ្យមានទារកដ្ឋាន គឺជារឿងចាំបាច់បំផុត ហើយក៏ជាការរួមចំណែកលើកកម្ពស់សេដ្ឋកិច្ចក្នុងគ្រួសារកម្មករ-កម្មការិនី និងជាតិទាំងមូល។
បើតាមរបាយការណ៍ក្រសួងការងារនៅឆ្នាំ២០១៩ កម្មករក្នុងវិស័យឧស្សាហកម្មកាត់ដេរ មានជាង៧០ម៉ឺននាក់ ក្នុងនោះមានស្រី្ត៧០ភាគរយ ជាស្រី្ត។ ចំណែក អ្នកសេដ្ឋកិច្ចក្រៅប្រព័ន្ធ ដោយគិតតែលក់ដូរតាមផ្លូវមានពលរដ្ឋជាង១លាន៦សែននាក់ គឺមានស្រី្តប្រមាណ៧៩ភាគរយ។ នេះបើតាមរបាយការណ៍ឆ្នាំ២០១៩ របស់អង្គការអុកស្វាម៕